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创先争优活动中，桑日县按照基层党组织“六个好”的要求，围绕干部队伍建设、村干部待遇、村集体经济发展等问题，大力实施“强基固本”、“素质提升”和“创业富民”三项工程，开创了基层党建工作的新局面。
抓龙头、定责任，巩固农牧区党建工作基础。为增强党建工作的人才基础，全力抓好乡村党组织班子成员队伍的建设，着力抓实选拔和培养两个环节，不断增强基层党组织的核心领导力量。2010年政府机构改革中，调整乡镇班子成员20名，一批政治坚定、能力较强、作风过硬的优秀干部被选派到了乡镇领导岗位，基层党组织人员结构得到进一步优化。充分利用区、地两级党校的阵地及“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育和“四坚持三维护”爱国主义教育、创先争优等活动，加强对乡镇、村党组织书记的思想政治教育和能力素质培养，不断提高基层党组织书记的领导能力。近年，4个乡镇的党委书记和乡、 镇长及30多名村党支部书记全部到区、地两级党校参加了培训，20余名村党支部书记还到内地发达省市和区内其它地区取经学习。在选好配强乡镇、村党组织书记的基础上，狠抓党建工作责任制的落实，完善乡镇党委书记党建工作述职评议制度，县委每年与乡镇党委书记签订目标责任书，年底组成专门工作组进行检查考核，召开党建工作会议，专题听取乡镇党委书记述职，组织群众进行民主评议，确保基层党建工作的各项措施落到实处。
抓硬件、提待遇，激发农牧区党组织活力。桑日县将村级活动场所建设纳入安居工程项目，同步规划、同步实施，从根本上改善农牧区党建工作的硬件环境。目前，全县42个建制村已全部完成活动场所建设。桑日县财政还专门配套近400万元资金建设附属设施、整治周边环境，购买办公用品，基本实现了村级活动场所规范化建设“八有”目标，即有房子、有牌子、有章子、有桌椅、有电教或远教设备、有党内各项规章制度、有记录本、有活动记录。针对村干部待遇普遍偏低的问题，桑日县制定完善规章制度，加大财政对基层党建的投入力度，真正实现了村干部有所得、有所盼、有所靠。一是给予村干部必要的补贴、奖励，提高他们的经济待遇。对农牧区从事党务工作的人员，根据每年民主评议和考核的情况分别给予优秀1200元、合格800元的岗位补贴；对农牧区村级党组织主要负责人给予意外伤害和大病医疗补助每年各200元；将村党支部活动经费提高到220元/人；对被评定为县级以上优秀党务工作者，给予1000—5000元不等的物质奖励；财政每年预算12万元，增加村干部报酬，增加幅度从300元到800元不等；预算24万元为在编村干部购买基本养老保险。二是聘任优秀村干部为乡镇工作人员，提高他们的政治待遇。将连续三年考核优秀的村干部聘任为乡镇工作人员，工资待遇与在职公务员同等对待，所聘任人员实行一年一聘。基层条件的改善，使得大家能够安心基层、积极工作，政治经济待遇的提高，极大地激发了村干部干事创业的热情。
抓发展、促增收，增强基层党组织物质积累。桑日县围绕壮大村集体经济、增加农牧民收入这一核心，积极探索建立“支部+协会”、“支部+协会+基地”等发展模式，在全县实施了“农牧民增收骨干工程”。2006年以来，桑日县政府累计投入700余万元资金扶持发展了石材加工、藏香猪养殖、无公害大棚蔬菜种植等特色产业。桑日县程巴村通过党支部的牵头，成立了农牧民采石协会、藏香猪养殖协会，实现规模化、规范化生产，全村集体经济积累已超过200万元，石材深加工厂年销售额达200万元，参与户年均增收超过5000元，藏香猪养殖规模达到1367头，年实现销售收入55万元，参与户年均增收2500多元。桑日镇努卡村无公害蔬菜种植协会下辖大棚150座，年生产销售各类蔬菜水果15万斤，实现销售收入35万余元，参与户年均增收2700元。目前，桑日县村集体经济积累超过5万元的行政村已达8个，约占全县行政村总数的20%。随着村集体经济的不断积累，党支部带动作用的不断发挥，大家对党支部的认可度逐渐增强，农牧区党组织基础进一步巩固。
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